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Atrás Astigarraga y Usurbil han recibido el calificativo de ciudad tensionada y dado a conocer el plan de acción que han trabajado en materia de vivienda
16·09·2025

El tema de la vivienda se ha convertido en los últimos años en un grave problema y tanto en los casos de Astigarraga como en los de Usurbil es especialmente evidente que su presencia en la zona de Donostialdea aumenta esta presión. Por ello, ambas localidades iniciaron el procedimiento para su designación como ciudades tensionadas, y al recibir este calificativo han realizado una comparecencia los alcaldes de ambos ayuntamientos y el consejero de Vivienda del Gobierno Vasco.
La alcaldesa de Usurbil, Agurtzane Solaberrieta, ha subrayado la necesidad de políticas supramunicipales integrales y valientes para hacer frente a la situación de emergencia que vive el tema de la vivienda. "Hay que intervenir en el mercado y construir colaboraciones reales con los Ayuntamientos" ha señalado la alcaldesa.
Xabier Urdangarin, alcalde de Astigarraga en la misma línea ha destacado el esfuerzo que están haciendo los ayuntamientos y ha pedido medidas a las administraciones. "Los ayuntamientos necesitamos más financiación y medidas legales más eficaces para poder hacer frente a la subida de precios de un mercado desbordado".
El consejero Denis Itxaso, por su parte, ha destacado la importancia de declarar zona tensionada a Donostialdea y todo el área metropolitana de Txingudi porque "las medidas de intervención en el mercado de alquileres tienen sentido cuando se aplican al conjunto".
Una de las prioridades del Ayuntamiento de Astigarraga es incidir en la política de vivienda
El Ayuntamiento se ha comprometido a abordar el problema de la vivienda y a adoptar medidas para desarrollar una política eficaz, y en este sentido está haciendo un esfuerzo especial. La elaboración iniciada a lo largo de 2024 tiene ahora uno de sus resultados con la declaración de ciudad tensionada.
Astigarraga cumple los dos requisitos para acceder a la denominación de ciudad tensionada. Por ello, inició en 2024 el procedimiento para su declaración como zona de ciudad tensionada. Para ello, ha redactado el diagnóstico, la memoria justificativa y el plan de acción definidos por la ley.
Astigarraga ha crecido considerablemente en los últimos años. Pasando de 3.500 a casi 8.000 habitantes en 15-20 años. En este periodo se han realizado 1.500 nuevas viviendas. Esto, sin embargo, se ha producido especialmente en la última década en el contexto de un aumento brutal del precio de acceso a la vivienda y debido a la enorme presión que ha ejercido la capital, Donostia, tanto en el entorno como en el mercado de compra y alquiler de viviendas. Por lo tanto, de alguna manera, se han hecho muchas viviendas pero no ha servido para que los y las astigartarras que quieren vivir en ellas hayan puesto a su disposición opciones de alquiler y compra adecuadas, viables y sensatas.
El diagnóstico brevemente
El diagnóstico ha revelado otras muchas conclusiones. Destacan las siguientes:
- En el periodo 2000-2024, el crecimiento demográfico ha sido del 125,9%, pasando de 3.435 a 7.761 habitantes.
- Astigarraga cuenta con un total de 3.362 viviendas.
- El número medio de personas residentes en la vivienda se reduce de 2,77 en 2009 a 2,53 en 2024. Y el número de viviendas en las que vive una sola persona es elevado, 822.
- El parque de viviendas es más reciente (30,4 años) y de mayor superficie (89,3 m2) que en las zonas de referencia. Estas características encarecen inevitablemente el precio de compra o alquiler de la vivienda.
- Las viviendas sin empadronamiento son 196 (6%).
- En el Registro Etxebide hay inscritas 1.090 solicitudes activas (140,4 solicitudes por mil habitantes), de las cuales el 82,8% corresponden a personas empadronadas fuera del municipio.
- El alquiler representa el 12,9% de las viviendas, con un total de 391 viviendas.
- La renta media de alquiler pasa de 698,1 euros en 2016 a 878,9 euros en 2023, un incremento del 25,9%.
- Astigarraga cuenta con 279 viviendas protegidas, lo que supone el 8,3% del parque total de viviendas. Las viviendas de precio concertado son 120 (3,5%). El número de viviendas en alquiler social (todas propiedad municipal, el Gobierno Vasco no dispone de ninguna) es de 22 (0,65%).
Plan de acción
Con los datos expuestos en el diagnóstico, el ayuntamiento ha redactado un plan de acción con 29 medidas distribuidas en diferentes ejes. Las acciones más destacables son:
- En la revisión del PGOU, que se prevé aprobar a finales de año, se han previsto 503 viviendas. El 22% de ellas de protección oficial, el 13% tasadas, el 10% para alquiler social y el 55% de venta libre. El siguiente plan tiene un número sensiblemente inferior al anterior, precisamente porque no se puede mantener el ritmo de crecimiento de los últimos 15 años.
- Otras medidas en el plan general:
- Teniendo en cuenta que alrededor del 66% de las personas que demandan una vivienda son unidades familiares unipersonales, prever viviendas de tipología y tamaño, menores.
- Viviendas dotacionales para diversos colectivos.
- Medidas de rehabilitación de caseríos.
- Subvenciones municipales para el pago del alquiler, especialmente para jóvenes.
- Aplicación del canon a las viviendas vacías.
- Prohibición del alquiler turístico en la revisión del PGOU.
Una aplicación para la gestión
Otra de las medidas que ha puesto en marcha el Ayuntamiento ha sido el diseño de una aplicación para gestionar el estado del parque de viviendas de la localidad. Gracias a esta aplicación el Ayuntamiento podrá disponer de diversa información sobre todas las viviendas de Astigarraga de forma sencilla.
Palabras para finalizar
El alcalde, Xabier Urdangarin, al final de su discurso, pidió a las administraciones un esfuerzo valiente y medidas eficaces. "Los ayuntamientos tenemos herramientas limitadas para afrontar esta difícil cuestión y vamos a hacer todo el esfuerzo, pero necesitamos un esfuerzo valiente de las otras administraciones. Un esfuerzo valiente, colaborando y escuchando la opinión de los ayuntamientos, no sólo de los ayuntamientos más grandes, sino de los más pequeños, por ejemplo en la modificación de la ley del suelo en curso. " Y añadió que los ayuntamientos necesitan medidas legales eficaces y financiación, para acceder al suelo, para la adquisición preferente de vivienda protegida con suelo público y para fomentar el alquiler social. " Pido valentía al Gobierno para intervenir en los mercados de venta y alquiler y poner límites para que la vivienda sea habitable y no para la acumulación de bienes y la especulación" agregó el alcalde.
